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贵州省工商行政管理局2017年度部门决算

纠错
索引号 GZ000001/2018-03890 生成日期 发布日期
信息分类 其它 公开时限 长期公开 发布机构 贵州省工商行政管理局
公开形式 贵州省工商行政管理局网站 公开方式 主动公开 公开范围 面向全社会
文件编号

一、贵州省工商行政管理局概况

(一)部门职责。

1.贯彻执行国家有关工商行政管理的法律、法规和方针政策,负责市场监督管理和行政执法的有关工作,研究起草工商行政管理地方性法规、规章草案,拟订工商行政管理政策和措施并组织实施。

2.负责全省各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人以及外国(地区)企业常驻代表机构等市场主体的登记注册并监督管理,承担依法查处取缔无照经营的责任。

3.承担依法规范和维护各类市场经营秩序的责任,负责监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为。

4.承担监督管理流通领域商品质量的责任,组织开展有关服务领域消费维权工作,按分工查处假冒伪劣等违法行为,指导消费者咨询、申诉、举报受理、处理和网络体系建设等工作,保护经营者、消费者合法权益。

5.承担查处违法直销和传销案件的责任,依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动。

6.按授权负责垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争方面的反垄断执法工作(价格垄断行为除外)。依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为。

7.负责依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动。

8.依法实施合同行政监督管理,负责管理动产抵押物登记,组织监督管理拍卖行为,负责依法查处合同欺诈等违法行为。

9.指导广告业发展,负责广告活动的监督管理工作。

10. 组织实施商标监督管理工作,依法保护商标专用权和查处商标侵权行为,推荐全国驰名商标,组织全省著名商标的评选认定工作。负责特殊标志、官方标志的保护。

11.组织指导企业、个体工商户、商品交易市场信用分类管理,研究分析并依法发布市场主体登记注册基础信息,为政府决策和社会公众提供信息服务。

12. 负责个体工商户、私营企业经营行为的服务和监督管理。

13. 承办省人民政府及国家工商行政管理总局交办的其他事项。

(二)机构设置。

贵州省工商行政管理局内设20个处室(局、分局),具体如下:办公室、综合处、财务处、法规处、竞争执法局、直销监管处、消保处、市场合同处(旅游市场监管分局)、注册指导处、外资处、广告处、个体处、电子商务处、人事处、离退处、市场诚信处、注册分局、国酒茅台分局、商标局、微企处。下属7个单位,具体如下:干部培训中心、广告监测中心、消费者协会、个体劳动者协会、工商研究所、信息中心、消费指导咨询服务中心。从预算单位构成来看,省工商局部门决算包括:本级决算。

二、2017年度部门决算公开报表

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三、2017年度部门决算情况说明

(一)奇迹娱乐网址2017年度收入支出决算总体情况说明。

奇迹娱乐网址2017年度收支决算总计9,845.66万元,与2016年相比,增加577.02万元,增长6.23%。主要原因是:增加省委省政府交办的其他重点项目经费,增加社会信用体系建设专项资金,增加信息化建设资金。

(二)奇迹娱乐网址2017年度收入决算情况说明。

本年收入合计7,838.11万元,其中:财政拨款收入7,602.83万元,占97%;其他收入235.28万元,占3%。

(三)奇迹娱乐网址2017年度支出决算情况说明。

本年支出合计8,130.00万元,其中:基本支出4,013.67.00万元,占49.37%;项目支出4,116.33万元,占50.63%。

(四) 奇迹娱乐网址2017年度财政拨款收入支出决算总体情况说明。

奇迹娱乐网址2017年度财政拨款收支决算总计9,296.15万元,与2016年相比,增加412.87万元,增长4.65%。主要原因是:动用上年结转资金。 

(五)奇迹娱乐网址2017年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明。

1. 一般公共预算财政拨款支出决算总体情况。

奇迹娱乐网址2017年度一般公共预算财政拨款支出7,969.29万元,占本年支出合计的98.02%。与2016年相比,一般公共预算财政拨款支出增加950.24万元,增长13.54%。主要原因是:增加省委省政府交办的其他重点项目经费,增加社会信用体系建设专项资金,动用上年结转资金。

2. 一般公共预算财政拨款支出决算结构情况。

奇迹娱乐网址2017年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下方面:行政运行支出3,481.38万元,占43.69%;一般行政管理事务支出9.63万元,占0.12%;工商行政管理专项2,349.38万元,占29.48%;执法办案专项265.01万元,占3.33%;消费者权益保护564.32万元,占7.08%;信息化建设485.14万元,占6.09% ;其他一般公共服务支出189.26万元,占2.37%;其他支出150万元,占1.88%;机关事业单位基本养老保险缴费支出259.99万元,占3.26%;住房公积金215.18万元,占2.70%。 

3. 一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。

奇迹娱乐网址2017年度一般公共预算财政拨款支出当年预算为7,602.83万元,支出决算为7,969.29万元,完成当年预算的104.82%。决算数大于预算数的主要原因是:动用上年结转资金。 

(1)一般公共服务支出(类)工商行政管理事务(款)行政运行(项):当年预算为3,435.93万元,支出决算为3,481.38万元,完成当年预算的101.32%。决算数大于预算数的主要原因是:人员增加造成基本支出加大。

(2)一般公共服务支出(类)工商行政管理事务(款)一般行政管理事务(项):当年预算为9.63万元,支出决算为9.63万元,完成当年预算的100%。 

(3)一般公共服务支出(类)工商行政管理事务(款)工商行政管理专项(项):当年预算为2,542.89万元,支出决算为2,349.38万元,完成当年预算的92.39%。决算数小于预算数的主要原因是:2017年部分项目经费未结算完毕,结转2018年继续使用。

(4)一般公共服务支出(类)工商行政管理事务(款)执法办案专项(项):当年预算为261.98万元,支出决算为265.01万元,完成当年预算的101.16%。决算数大于预算数的主要原因是:本年支出中含用上年结转资金支付项目的支出。

(5)一般公共服务支出(类)工商行政管理事务(款)消费者权益保护(项):当年预算为502.13万元,支出决算为564.32万元,完成当年预算的112.39%。决算数大于预算数的主要原因是:本年支出中含用上年结转资金支付项目的支出。

(6)一般公共服务支出(类)工商行政管理事务(款)信息化建设(项):当年预算为0万元,支出决算为485.14万元。决算数大于预算数的主要原因是:用上年结转资金支付的项目支出。

(7)一般公共服务支出(类)其他一般公共服务支出(款)其他一般公共服务支出(项): 当年预算为200万元,支出决算为189.26万元,完成当年预算的94.63%。决算数小于预算数的主要原因是:项目经费未结算完毕,结转2018年继续使用。

(8)社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):当年预算为276.11万元,支出决算为259.99万元,完成当年预算的94.16%。决算数小于预算数的主要原因是:人员增减变动。

(9)住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):当年预算为224.16万元,支出决算为215.18万元,完成当年预算的95.99%。决算数小于预算数的主要原因是:人员增减变动。

(10)其他支出(类)其他支出(款)其他支出(项):当年预算为150万元,支出决算为150万元,完成当年预算的100%。

(六)奇迹娱乐网址2017年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明。

奇迹娱乐网址2017年度一般公共预算财政拨款基本支出3,956.56万元,其中:人员经费3,483.33万元,主要包括基本工资、津贴补贴、离退休费等;公用经费473.23万元,主要包括办公费、水电费、差旅费等。 

(七)奇迹娱乐网址2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明。

2017年度“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算55.15万元,比上年减少13.04万元,降低19.12%,减少原因是:严格落实中央八项规定、国务院“约法三章”和省委十项规定精神。其中,因公出国(境)费支出10.16万元,占18.42%,比上年减少10.41万元,降低50.61%,减少原因是出国(境)任务减少,所有出国(境)任务均经贵州省外事办公室审核后报奇迹娱乐网址审批。公务用车购置及运行维护费支出39.54万元,占71.70%,比上年减少1.83万元,降低4.42%,减少原因是严格落实中央八项规定、国务院“约法三章”和省委十项规定精神。公务接待费支出5.45万元,占9.88%,比上年减少0.8万元,降低12.80%,减少原因是贯彻落实中央“八项规定”、省委“十项规定”精神和厉行节约的要求,严格按标准进行开支,压缩了公务接待费开支。具体情况如下:

(1)因公出国(境)费支出10.16万元。省工商局全年使用一般公共预算财政拨款安排的出国(境)团组2个,累计2人次。开支内容主要是因公境外培训及业务考察。

(2)公务用车购置及运行维护费支出39.54万元。其中,无公务用车购置费,公务用车运行维护费39.54万元。主要用于公务车辆、执法执勤车辆所发生的燃料费、维修费、过路过桥费、保险费支出等。开支财政拨款的公务用车保有量为18辆。

(3)公务接待费支出5.45万元。具体是:

国内公务接待支出5.45万元,主要是用于国家工商总局及兄弟省市单位来黔调研、工作交流、检查指导工作的接待。省工商局2017年国内公务接待39批次,接待人数184人次。

(八)政府性基金预算收入支出决算情况说明。

奇迹娱乐网址2017年无政府性基金预算财政拨款。

(九)其他重要事项的情况说明。

1. 机关运行经费支出情况。

2017年省工商局机关运行经费支出473.23万元,比2016年减少17.68万元,降低3.60%,主要原因是贯彻落实中央“八项规定”、省委“十项规定”精神和厉行节约的要求,严格按标准进行开支。

2. 政府采购支出情况。

2017年省工商局政府采购支出总额2,926.58万元,其中:政府采购货物支出127.07万元、政府采购服务支出2,799.51万元。

3. 国有资产占用情况。

截至2017年12月31日,省工商局共有车辆18辆,其中,实物保障公务用车1台,机要通信车1台,应急用车2台,离退休干部用车4台,一般执法执勤用车10台。

4. 预算绩效管理工作开展情况

根据省财政厅关于编报2017年预算绩效目标安排部署,我局高度重视绩效目标编报工作,准确把握绩效目标深刻内涵,设定要求,审核方式及报送流程,在编报部门预算同时编报了项目支出预算绩效目标。在预算执行过程中加强对目标实现情况、项目实施情况和资金支出进度的绩效监控管理,确保了项目绩效目标如期实现。我局已完成2017年年初设定的年度总体目标,具体为:

(1)深化工商登记制度改革,充分激发了经济增长的内生动力活力。2017年全省市场主体总量249.56万户,同比分别增长13.38%。全省新登记市场主体69.49万户,同比增长89.12%。其中:新设企业13.1万户,同比增长31.04%。已提前超额完成省政府下达的“双培育”计划(全年新增企业市场主体5万户以上)目标任务。

(2)全面落实“3个15万元”扶持微型企业发展政策。截至2017年11月底,提前一个月完成2017年全省扶持微型企业2万户的指导性目标任务,带动就业9万多人。

(3)以竞争执法为重点,强化市场监管执法,维护良好市场秩序,为企业优胜劣汰和转型升级营造良好环境。2017年全省共查获各类不正当竞争案件832件,案值7701.27万元,罚没款897.02万元。全省共查获传销案件13年,取缔传销窝点461个。2017年全省工商系统共查办酒类违法案件526件,查获各类假冒侵权、“专供、特供”等白酒114770瓶,移送公安机关案件34件。2017年,全省共监测各类媒体广告166.95万条次,涉嫌违法广告0.39万条次、违法率0.23%,查处虚假违法广告案件113件。

(4)切实加大消费者权益保护工作力度。2017年全省共受理消费者来电、来函、来访14.32万件,为消费者挽回经济损失4798.61万元。

(5)深入推进农业供给侧结构性改革。认真落实省委省政府决策部署,积极参与实施绿色农产品“泉涌”工程,2017年全省有效注册商标11.23万件,比上年同期增长25.34%。地理标志商标总量68件,其中涉农产品的地理标志商标达到56件,占地理标志商标总数的82.35%。

(6)以企业信用监管为核心,不断强化企业信息归集、企业信息公示、信息共享、联合惩戒,加强市场监管,维护市场秩序,为企业优胜劣汰和产业转型升级营造良好的市场环境。

(7)认真落实《企业信息公示暂行条例》,全面实施“双随机、一公开”监管制度,不断完善抽查工作机制,推动跨部门“双随机”联合检查,实现对企业“一次抽查,全面体检”。2017年度通过“双随机、一公开”监管方式完成了对70102户市场主体的抽查检查,检查结果已依法向社会公示。

(8)围绕消费者关切的热点难点问题,以新消费、日常消费、农村消费为重点,加强消费环境建设,进一步释放消费潜力,促进消费经济发展。开展对流通领域商品进行质量抽检,对不合格商品进行处置。全省共抽检化肥450批次,立案查处农资案件64件,没收不合格化肥67.05吨,为农挽回经济损失30.16万元。全年已完成7个大类28个品种1251个批次的流通领域商品质量抽查抽检工作,推进线上线下一体化监管。

四、名词解释

(一)财政拨款收入:指同级财政当年拨付的资金。

(二)其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位缴款”等之外取得的收入。

(三)上年结转和结余:指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金,既包括财政拨款结转和结余,也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

(四)年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金,既包括财政拨款结转和结余,也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

(五)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

(六)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

(七)“三公”经费:纳入同级财政预决算管理的“三公”经费是指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

(八)机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

(九)一般公共服务支出(类)工商行政管理事务(款)行政运行(项):指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

(十)一般公共服务支出(类)工商行政管理事务(款)一般行政管理事务(项):指反映单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出。

(十一)一般公共服务支出(类)工商行政管理事务(款)工商行政管理专项(项):指反映工商行政部门从事专项业务方面的支出。包括各类企业注册登记和年检,商标注册和评审,各类公告、广告监督管理,市场规范管理,流通领域商品质量抽查等业务工作支出及相关证、照、表格的印制等支出。

(十二)一般公共服务支出(类)工商行政管理事务(款)执法办案专项(项):指反映工商行政部门依照法律、法规查处各类经济违法案件,打击走私贩私、打击假冒伪劣商品、打击传销和变相传销、直销管理、反对垄断、反不正当竞争和合同欺诈等专项工作支出。

(十三)一般公共服务支出(类)工商行政管理事务(款)消费者权益保护(项):指反映工商行政部门依据《消费者权益保护法》受理“12315”案件,打击侵害消费者权益行为,建立“12315”投诉中心,举办“12315”宣传教育活动等专项支出。

(十四)一般公共服务支出(类)工商行政管理事务(款)信息化建设(项):反映工商行政部门用于信息化建设方面的支出。

(十五)一般公共服务支出(类)其他一般公共服务支出(款)其他一般公共服务支出(项):反映除上述项目以外的其他一般公共服务支出。

(十六)社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

(十七)住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指按照《住房公积金管理条例》和其他相关规定,由单位及其在职职工以职工工资为缴存基数,分别按照一定比例缴存的长期住房储金。行政单位缴存基数包括国家统一规定的公务员职务工资、级别工资、机关工人岗位工资和技术等级(职务)工资、年终一次性奖金、特殊岗位津贴、规范后发放的工作性津贴和生活性补贴等;事业单位缴存基数包括国家统一规定的岗位工资、薪级工资、绩效工资、特殊岗位津贴等。单位和职工住房公积金缴存比例均不得低于5%,不得高于12%。

(十八)其他支出(类)其他支出(款)其他支出(项):反映除上述项目以外其他不能划分到具体功能科目中的支出项目。








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